第228章，大奸大能的洪承畴 (第2/3页)

利抗旱救灾，待日后粮食丰收，价格迟早会跌下来。若以丰年每石六百文钱计算，白头山村每年能收的税银是72两，刚好能覆盖那三人的俸禄。可要是碰到灾年，都督府还要减税、救灾，对白头山村的统治基本就处于入不敷出的状态了。

    徐晨听着洪承畴的分析，不住地点头，神情愈发凝重。

    洪承畴后面又写到，耀州有68个村，四个乡镇。每年的俸禄开支就达到了5200两左右，再加上四季常服、各种福利待遇，每年耗费约7000两。”

    耀州还有蒙学10所，夫子63人；官营的医馆五所，大夫24人。这些人的年俸是15两，仅这一项开支就有1300两，蒙学和医馆每年的总开支超过四千两。

    耀州各级官吏482人，俸禄最高的耀州知州俸禄32两，最低的小吏也有一两以上，一年的俸禄开支超过8800两。公使钱一个月就要花八百两，一年大致要花万两。

    耀州有三千民夫，每日的伙食费就要45两。按照每人每年雇佣200日计算，伙食花费9000两，俸禄一万两。

    徐晨听着洪承畴一项项地列举，额头上不禁冒出了汗珠。他没想到，小小的一个耀州，一年的行政成本居然高达5万两。

    耀州说是州，但其下没有县，实际上就是一个比较大的县。关中总共有95个县，若都按这种规模来算，关中一年仅县一级的行政开支就是500万两。再加上关中8个府、甘肃镇、河套，还有都督府本身，一年的行政开支只怕有七八百万两。

    而且都督府对士兵异常大方，今年光发放的赏银就有823万两。这样算下来，再加上军事开支，随随便便就能突破2000万两了。如此庞大的开支，只怕连大明皇帝都直呼养不起啊。

    徐晨看完洪承畴的调查报告之后，交给罗伟，他看着手中关于都督府财政情况的详细报告，脸上满是惊叹之色。

    怪不得这些洪承畴愁到处跑，到处问，却没想到他弄出一篇这样的惊世文章。

    “难怪都说大同都督府是个大号的宋国，这才兴起了短短几年呐。”罗伟忍不住暗叹。

    他仔细看着报告，上面清晰地写着，一个州的行政开支竟高达五万两白银。比大明一个府的开支都多得多啊，养了800多吃财政饭的人，这比大明朝廷的官员数量多了20多倍。

    罗伟靠在椅背上，闭上眼睛，深入地思索起来。他心中默默计算着，大明共有1500个县，如果按照都督府这样的规模来推算，那要养的人可就超过百万了。

    一想到这个庞大的数字，罗伟不禁额头冒出冷汗，他不敢再深入想下去，猛地睁开眼睛，眼神中透露出一丝忧虑。

    与这花钱大手大脚的都督府形成鲜明对比的，朱元璋就是省钱小能手啦。明朝从朱元璋开始就是个小政府模式，一个县通常只有知县、县丞、主簿、教谕等三四十人有俸禄，而且普遍俸禄都比较低。就拿一个知县来说，俸禄是七石五斗，可实际发放的时候，朝廷会用宝钞、丝麻，甚至香料来折算，能不能到手7两银子都还是未知之数。

    更不用说那三班捕快了，他们根本没有俸禄，属于服徭役。朱元璋在省钱方面，那可真是专业的。这样一个小巧玲珑的行政县，一年的行政开支超不过千两。

    此时，徐晨正坐在主位上，认真地看完了洪承畴呈上来的调查报告，仔细想了一想他的世界，发现即便是在现代，财政能力也达不到让村一级脱产，想要改变这个局面，下一步大同社就要培养当地的抗旱会成员，大范围的减少行政开支。

    洪承畴站在一旁，看到徐晨的反应，清了清嗓子说道：“都督府现在还能靠着大户的钱粮财产维持开支。但这些大户豪强，都督府占据一家就会少一家。要是整个天下都被都督您占据了，您要到何地再去找大户豪强来支撑这庞大的开支呢？大明四周可没有富裕的国家可以让我们获取财富啊。”

    徐晨缓缓回过神来，他知道洪承畴说得没错。大同社确实是幸运的，没有经历一个世纪以来的乱世，几乎全面接收了大明200多年以来的家底。

    大同社占据关中，不算土地，不算各种古董珠宝，仅仅是整个关中的大户就为大同社提供了价值4300多万的黄金白银。这也是大同社能如此大手大脚花钱的原因。

    一年花掉2000万两白银不算什么，毕竟还有2000万的家底。等这2000万花掉了，把山西行省打下来就行了，山西的“阎老西”富得流油，打下山西又会有几千万的财富，又可以支撑两三年。

    然而，徐晨心里明白，这样的无限扩张是不可持续的。如果现在不想办法精兵简政，等整个大明都被他们打下来，那又该怎么办呢？

    不是徐晨看不上其他国家，而是就现阶段而言，西方那些国家不过是一群穷鬼海盗，奥斯曼帝国也只是一群富裕点的马匪，他们加起来都不如东方富裕。未来都督府想要发展工业化，只能靠自己，靠内循环。

    徐晨沉思了片刻，然后抬起头，目光坚定地看着洪承畴说道：“某想拜先生为我都督府的三司使，负责制定我都督府的财政预算。还望先生能凭借您的智慧和经验，为都督府的财政状况找到一条可持续发展的道路。”

    洪承畴听到这话，心中压抑不住的激动，他连忙上前一步，恭敬地行礼道：“某定会为大同事业效力，殚精竭虑，确保都督府的财政稳定。”

    而后徐晨又把目光转向罗伟，微笑着说道：“某想要关中其他社党加入都督府，一方面是让他们参与建设天下，另一方面也是起到一个监督都督府的作用。不知道罗伟你愿不愿意接受耀州的主簿一职，为都督府的发展贡献一份力量呢？”

    罗伟听后，脸上露出了笑容，他拱手说道：“我也想看看大同世界的样子，愿意接受这一职位，为天下百姓尽一份心力。

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